上海国土资源

Shanghai Land & Resources

名家论坛

  • 土地使用制度和管理制度改革历程回顾与前景展望

    黄小虎;

    1998年修改土地管理法的历史背景,一是耕地保护压力大,二是地方财政普遍困难。新法实施以后,解困了地方财政,但又产生新矛盾、新问题。进入21世纪,中央每年都提出要改革征地制度,要探索集体建设用地进入市场,地方广泛开展有关改革试验。但在国家层面始终没有取得根本性突破。问题在十八届三中全会决定中得到彻底破解。十九大以后进行政府机构改革,三中全会决定精神有了组织、制度保证,新职能、新任务正在落实当中。也还有遗留问题,需要继续探索。

    2019年04期 v.40 1-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 1987K]
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土地研究

  • 大都市乡村公共服务可达性评价及空间治理启示——以上海市青浦区203个村居单元为例

    代兵;

    开展大都市乡村公共服务可达性评价,据此提出大都市乡村空间治理建议。采用2SFCA方法评价基础教育、基本医疗和养老等单项服务设施的空间可达性,建立大都市乡村公共服务综合可达性评估等级划分方法,并以上海市青浦区203个村居为案例。研究结果表明:综合可达性高的村居有61个,主要分布在青东地区的赵巷等镇,少数分布在青西地区的朱家角镇,占所有村居的30.05%,总人口的50.27%;综合可达性低的村居有78个,主要分布在青西的金泽等镇,占所有村居的38.42%,总人口的18.02%;综合可达性中的村居有64个,主要分布在练塘等镇,占所有村庄的31.53%,总人口的31.71%。据此不建议公共服务最紧缺区作为优先供给区,而应当进一步考虑是否规划为乡村人口集中的迁并村并实施整体空间治理;仿效上海市建成区"15分钟"生活圈,大都市乡村"30分钟"基本公共服务圈可作为规划目标。

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  • 武汉城市圈规划设置前后建设用地利用效率差异

    张东丽;蔡银莺;

    测算及比较武汉城市圈在1996-2007年和2007-2013年两个阶段建设用地利用效率差异。结果显示:(1)武汉城市圈规划设置后(2007-2013年阶段)建设用地利用效率较设置前(1996-2007年阶段)高。2007年后武汉城市圈建设用地的平均综合利用效率、平均纯技术效率和平均规模效率均有所提高,达到DEA有效的比例均明显上升。(2)建设用地利用效率提升中技术进步对Malmquist指数增加的贡献度最大,而规模效率和纯技术效率的作用则相对不明显。对比两个阶段的效率波动情况,全要素生产率变化由1996-2007年的下降(0.935)转变为2007-2013年的上升(1.259)趋势。从空间分异来看,1996-2007年多数地市的建设用地利用效率均有不同程度的退步;2007-2013年,除了孝感地区效率微弱下降,其余地区效率都有提升。(3)PSM-DID估计结果表明,武汉城市圈规划设置对建设用地利用效率具有显著的正向推动作用。武汉城市圈规划设置促进了区域经济一体化进程的加快,逐渐形成规模效益,从而对建设用地的优化配置有积极意义。

    2019年04期 v.40 14-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 2730K]
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  • 杭嘉湖平原耕地多功能时空动态演变分析

    马仁锋;姜露露;

    以分析耕地多功能权衡与协同关系为契机,实现耕地利用效率评价,以及耕地利用综合效益的提高和耕地资源与环境的保护。通过ArcGIS10.5、Fragstas4.2、斯皮尔曼秩相关和空间自相关等分析法综合研究发现:(1)物质产出、生态环境、景观美学以及劳动承载力功能的趋势持续增强,其中物质产出与景观美学相较于生态环境与劳动力承载增强较快,劳动力承载功能变化最平稳。(2)耕地各功能间主要呈协同作用,且随时间推移协同程度不断减弱,权衡作用相反。(3)耕地多功能权衡与协同呈现较强的集聚性特征,部分耕地功能空间格局随时间变化较大。同一功能中,物质产出的空间格局较其余三种稳定;不同功能中,物质产出与景观美学间协同较强,生态环境与劳动力承载间权衡较强。故在改善耕地本底质量、合理引导劳动力流向和发展现代观光农业的同时,应加强县域内各部门以及县际之间的合作,科学划定功能区;促进耕地多功能协同,增强耕地综合效益。

    2019年04期 v.40 21-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 2171K]
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  • 福建省耕地保护经济补偿分区研究——基于粮食安全和生态安全视角

    阮羿佑;宋敏;

    耕地保护经济补偿是提供有效的耕地保护激励从而实现耕地资源保护目标的有效途径之一,而合理划分其补偿区与受偿区更是耕地保护经济补偿机制构建和政策实施的重要环节。兼顾粮食安全和生态安全双重视角,以福建省作为研究区域,采用粮食安全法和耕地生态足迹及承载力测算模型对该省耕地保护经济补偿区域的划分进行了研究。结果表明:福建省9个地市可划分为2个耕地保护经济补偿支付区(漳州市和厦门市、3个耕地保护经济补偿受偿区(泉州市、三明市和南平市)和4个平衡区(福州市、宁德市、莆田市和龙岩市)。结果有助于为科学划定耕地保护补偿区域提供理论依据,为地方政府制定合理的耕地保护补偿制度提供实践参考,从而实现耕地资源保护和可持续利用的目标。

    2019年04期 v.40 27-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 2196K]
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  • 海南省现代农业的区域差异分析

    史勤霞;

    将海南省划分为琼北、琼中、琼南、琼西、琼东五个区,运用定性和定量方法,分析海南省现代农业发展的现状,以及五个区现代农业发展的区域差异和影响现代农业发展的主要因素。结果表明,海南省现代农业总体水平较高,但是各区域存在明显的差距,区域的产业结构、科技水平和资源结构对现代农业的影响较为明显。由此提出促进产业结构优化升级、提高农业科技化水平、优化农业资源结构以推动农业现代化进程、缩小地区差距等对策建议。

    2019年04期 v.40 33-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 2362K]
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  • 基于Voronoi图的农村居民点空间布局模式分析及优化建议——以上海市松江区为例

    谢萌秋;

    为进一步分析上海市郊区农村居民点空间布局模式,以上海市松江区为典型区域进行实证研究,采用GIS查询统计和Voronoi图Cv值相结合的分析方法,通过计算点状目标的Voronoi多边形面积的变异系数(Cv值)方法来分析点状目标的空间分布特征。基于农村居民点不同类型的空间分布,提出布局优化措施。

    2019年04期 v.40 38-40+56页 [查看摘要][在线阅读][下载 2736K]
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  • 上海市北工业园区创新转型用地绩效评价研究

    刘慧;

    运用实践案例调研法,基于上海市北工业园区嬗变历程及其土地利用绩效评价研究,探析开发区创新转型发展对土地高质量利用以及社会经济发展的影响力。研究结果表明:园区转型发展中管理者的创新发展理念、多维度用地策略、构建新型产业体系、实施多渠道资本运作等纵深谋略,努力实现了园区的可持续发展,对我国众多开发区、示范区的规划建设和长远发展具有参考价值。

    2019年04期 v.40 41-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 2142K]
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  • 发达国家国土空间用途管制比较及对我国的借鉴

    朱蕾;

    利用文献资料法、比较分析法和归类法等方法,梳理总结国外相关规划中用途管制的制度方法与管控体系,并归类为四种,分别是以用途和密度、容积分区为主的国土空间用途管制,以控制城市扩张、保护农地为核心的国土空间用途管制,以土地开发许可和发展权限制为主的国土空间用途管制和兼顾刚性和弹性特征的国土空间用途管制。总结得出发达国家实践对我国国土空间用途管制的启示和建议,包括国土空间用途管制向全域多要素多维度转变、国土空间用途管制刚性弹性相结合、强化国土空间用途管制的市场化手段和市场配置作用、我国规划体系下的国土空间用途管制建议等方面,为新时期国土空间用途管制用途制度改革提供参考。

    2019年04期 v.40 46-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 2154K]
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  • 多主体参与的“美丽家园”综合治理协同研究

    王树春;

    上海城市建设从"旧区改造"转变为"有机更新"的时代背景下,以上海杨浦区控四小区为研究对象,借助利益者相关分析工具,研究和探讨了"美丽家园"项目建设过程中多方利益主体的诉求以及产生冲突的原因,总结了项目多方参与统筹协调的工作机制、坚持设计的底线思维、构建良好的公众参与机制、实施评估监督和预警机制的协同策略。分析结果表明,美丽家园项目建设要协调多方利益主体以及规划和建设之间的关系,对适应实际工作具体实践具有参考意义。

    2019年04期 v.40 51-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 2773K]
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  • 宁波市城乡公共交通一体化管理与协调导则

    石小伟;冯广京;邵黎霞;王淇韬;毛磊;苏培添;

    城乡客运现状研究是城乡公交一体化发展研究的基础和前提。深入了解宁波城乡客运现状,揭示城乡交通运行规律,研究发现:宁波市城乡公交运营管理模式具有"统一管理,层面划分,职能定位"的特征;宁波市现状城乡公交运营模式主要是承包和挂靠经营模式;宁波市城乡客运主要采用班线的模式存在的问题具体表现为:经营模式落后、服务质量不高,部分路段交通秩序混乱,票价较高、与群众期望存在差距。基于上述问题,提出可行性建议,为宁波市城乡公共交通的管理及城乡公交一体化科学决策提供依据。

    2019年04期 v.40 57-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 3461K]
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环境地质

  • 上海地区地面塌陷风险评价及其隐患防控研究

    蔡剑韬;

    上海脆弱的地质环境条件下,地下管线的密集分布、地下空间的大规模开发等给城市地质安全带来了严峻的挑战。本文从浅部砂层分布区多发的地面塌陷灾害入手,系统进行了灾害的典型特征和影响要素调查,开展了地面塌陷灾害风险评价和隐患监测预警等防控研究。对涉及的工程地质和水文地质、地下管线和地下空间、气象水文、基础地理信息、人为工程活动和人为抵御风险能力等指标数据,从危险性和易损性两个方面构建风险评价指标体系,以ArcGIS程序为平台,形成上海市地面塌陷灾害风险等级区划。对地面塌陷影响要素如地质条件、地下设施等深入调查,建立基础数据体系和风险区划的完善和细化,在此基础上综合运用探地雷达、三维激光扫描、自动化监测等多种手段,对地下设施、地下空洞、土体位移、地下水位等不同对象的异常进行调查监测,实现地面塌陷灾害有效预警。相关研究成果在服务于城市精细化管理和城市安全运行方面有重要意义,推动了上海地面塌陷灾害防控逐步向整体性、长期性、系统性方向转变。

    2019年04期 v.40 64-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 3710K]
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  • 江苏省深部地质作用及其对资源环境的制约

    张大莲;潘明宝;李向前;盛君;关艺晓;

    从深部地质作用与资源环境关系的角度出发,总结了江苏省深部地质作用对自然资源和环境地质的影响与制约。认为省内大部分自然资源都分布在板块边缘及其边界效应范围内,越是深部地质作用强烈的地区,自然资源越容易富集。阐述了苏鲁造山带、长江中下游、苏北盆地等作为自然资源相对集中地区的深部地质作用过程,确认了深部地质构造对自然资源的形成和展布具有明显的控制作用。探讨了深部地质作用与地震、地面沉降、地裂缝等地质灾害之间的关系,认为岩石圈结构构造直接或间接地控制着地震带的空间展布,制约着环境地质的分区格局,故岩石圈和地壳深部结构探测、深部过程研究对资源环境勘查具有重要的理论与实践意义。

    2019年04期 v.40 71-76+81页 [查看摘要][在线阅读][下载 2988K]
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  • 云贵高原典型地物L波段SAR散射特性分析——以昆明为例

    李文吉;姜德才;郑向向;宋艳茹;杨昭颖;

    高分光学遥感在典型地物分类研究中已开展很多,但受限制于多云雾覆盖、多雨的低纬度地区。合成孔径雷达可穿透云雾、植被冠层,被引入典型地物分类中。本研究以L波段HH、HV双极化2景高分辨率ALOS-2 PALSAR-2遥感影像为主要数据源,开展了低纬亚热带高山地昆明地区的建筑物、林地、耕地、湿地、深水等五类典型地物的极化后向散射特性分析实验研究。实验结果表明:五类典型地物的HH、HV极化散射特性基本不受升降轨侧视成像、季节性影响;五类典型地物样本点的HH、HV极化后向散射空间特征较为明显。实验结果有力证明了HH、HV双极化SAR具有多云雾、低纬亚热带地区典型地物分类、反演及动态监测的应用潜力,可作为光学或热通道遥感开展地物监测的有效补充手段。

    2019年04期 v.40 77-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 4160K]
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  • 酚污染地下水化学氧化修复技术进展

    崔永高;

    酚类化合物属于优先控制的有机污染物之一,开展酚污染地下水原位修复方法的研究具有重要的现实意义。化学氧化是目前处理酚污染地下水的有效方法,常用的化学氧化方法包括:Fenton氧化过硫酸钠活化氧化臭氧氧化。本文系统综述了修复酚污染地下水各种氧化技术的机理影响因素修复效果适用范围优缺点,并提出在低渗透性土层深度污染时,化学氧化、增溶淋洗、电动修复技术的联合是发展方向。

    2019年04期 v.40 82-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 2159K]
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  • 高密市土壤地球化学背景值研究

    刘阳;

    高密市土地质量地球化学调查与评价按5件/km~2的密度布设样品"多点取样"的方式取样,分析测试项目为有机质氮磷钾硼钼锰硒碘锗氟铅锌砷镉铬铜汞镍钴矾和酸碱度共22项。本文统计了这些元素(指标)的地球化学背景值和分布,研究了高密市表层土壤地球化学背景值与潍坊市和山东省背景值的差异,认为高密市土壤中汞、钼分布不均匀,可能与人类活动造成的局部污染有关;而高密市有机质的浓集系数较大,含量比潍坊市和山东省都相对较丰富;而钼、锌、钴等元素则相对潍坊和山东省都明显偏低。

    2019年04期 v.40 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 2528K]
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  • 上海地区岩土体分层导热特征及其计算模式研究

    王浩;王洋;肖锐;才文韬;

    由于不同土层、不同岩性的导热系数存在差异,分层导热系数的精准计算利于地埋管换热器优化设计,提高地热利用率,降低地源热泵系统长期运行造成的岩土体热不平衡。热响应测试得到的导热系数较为准确,然无法体现岩土体的分层特性。室内测试法获取的导热系数能够体现岩土体的分层特性,但不够准确。本研究结合上海地区地下岩土体的分层特征,将地下岩土体分层细化、岩性归类,结合室内测试和现场测试结果,利用权重系数法建立岩土体分层导热系数与综合导热系数的相关关系,得到的导热系数更能反映地下岩土体分层特征也更精确。

    2019年04期 v.40 93-96+105页 [查看摘要][在线阅读][下载 3124K]
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  • 赣西萍乡地区变质岩微量元素特征及与成矿的关系探讨

    肖兴;吴丹;徐喆;尹斌;曹员兵;吴新华;

    赣西萍乡地区变质岩广泛出露,变质岩岩石类型多而复杂。而且以面型分布的区域动压变质岩为主。根据该区不同变质岩成矿微量元素的初步研究:Au、Ag、Fe、Pb、Zn元素在萍乡地区含量普遍比地壳克拉克高,而Zn元素则高出二倍,Cu则相对低于地壳克拉克值。另外变质砂岩类中Au、Ag含量高于地壳克拉克值;泥质岩类,Cu、Pb、Zn、V、Co、Ni等元素含量相对变化较大;Au、Ag、Sn在千枚岩中含量较高,有的还比地壳克拉克值和中国东部沉积岩高出几倍。

    2019年04期 v.40 97-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 2725K]
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  • 东海盆地丽水凹陷天然气与二氧化碳成因来源

    刁慧;

    丽水凹陷是东海盆地除西湖凹陷之外最重要的含油气凹陷。丽水凹陷油气资源以天然气为主,近年来,油气勘探受二氧化碳气影响严重,天然气藏中高含量的二氧化碳减低油气勘探的商业性。因而,明确丽水凹陷天然气和二氧化碳成因、来源对东海油气勘探具有重要意义。分析认为:丽水凹陷天然气成因主要为Ⅱ型干酪根热成因油型气,其次为Ⅲ型干酪根成因的煤成气和Ⅱ型干酪根油型气混源气;油型气来源于古新统月桂峰组湖相烃源岩,煤成气来源于灵峰组陆源Ⅲ型干酪根烃源岩。二氧化碳主要为无机成因气,来自地幔与火山活动有关。西次洼中北部、远离火山活动区是油气勘探的有利方向。

    2019年04期 v.40 101-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 3470K]
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  • 上海市地质资料管理立法实践

    杨丽君;

    地质资料是地质工作服务经济社会发展的重要基础信息和载体。本文从上海市地质资料管理地方立法研究、机制探索及实施成效等角度,诠释如何破解地质资料管理方面长期存在的资料信息分散、信息化程度不高、服务能力不强等问题,以充分发挥地质资料蕴含的巨大潜在价值。

    2019年04期 v.40 106-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 2781K]
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